“百姓有所居”可通过多方式解决

“今年的两会，最关键的是明确了中国房地产市场未来发展的方向，就是保障性住房和商品住房同时并存的双轨制。”对于今年两会上关于房地产的众多论述，晁钢令教授认为，在房地产市场，政府的未来主要精力应该放在保障性住房建设上。而对于商品房市场的调控，应该主要由市场来解决。“在特殊情况下才可以动用行政手段。”

目前政府提出5年内要将20%的人群纳入保障性住房的保障范围内。其余80%的人群能否通过商品房市场解决住房问题？商品房市场会不会继续被投资？针对这一系列问题，晁钢令表示，“百姓有所居”不一定100%拥有产权，在实现形式上可以多样化。他建议，在保障性住房和商品房中间可以再加入一个结构性产权住房，人们可以根据自己的经济实力购买不同比例的住房产权。

“我认为这个可以解决目前夹心层的住房问题。这样一个涵盖廉租房、公租房、结构性产权房、商品房等多种形式的住房体系就建构起来了，相信能满足不同老百姓的住房需求。”

房地产市场化已不可逆转

由于一级市场的垄断使得房地产成为投资品，而这一投资品的热冷程度随着限贷、限购等一系列行政手段而上下起伏。“这说明目前中国的房地产市场还不是一个市场可以发挥作用的市场。”晁钢令对记者表示。

然而晁钢令同时表示，由于涉及到土地财政、信贷政策等，中国的房地产市场化已经不可逆转。目前采用的限购等行政手段只是一种权宜之计。用行政手段来解决房地产市场问题，虽然能够“一招见效”，但是其“副作用”也不可避免。晁钢令担心，政府未来会继续承担本应用市场手段来解决的问题。

限购令取消后会怎样？房价报复性反弹现象会不会再次上演？晁钢令表示，限购令取消后，投资客再次席卷重来，房价报复性反弹出现的可能性极大。“但是随着国际经济的好转，投资渠道的拓宽，这种情况只是暂时的，我依然看好中国房地产未来的发展。”

政府可以与开发商联手合作

今年全国建设保障性住房和棚户区改造住房1000万套的任务指标已经分解到各省份。据住建部估算，1000万套保障性住房建设所需资金至少1.3万亿元。将国家及地方政府各种资金来源考虑在内，仍有近万亿元的资金缺口。

“政府要重新去拿地建房子，必然会造成土地缺口、资金短缺。为什么不考虑与开发商合作呢？”晁钢令所说的“与开发商合作”是指，政府可以出钱购买开发商的部分商品房，然后按照不同的优惠价格出售给老百姓，老百姓根据情况购买不同比例的住房产权。在他看来，用这样一种方式来解决保障性住房问题或许是一种比较简便方法。

下半年楼市或将迎“拐点”

成交量的持续低迷使得部分开发商日子越来越难过。针对频频见诸报端的“开发商资金断裂”问题，晁钢令预测，半年之内出现大面积开发商资金链断裂的可能性比较小。他表示，今年7、8月份会成为临界点，届时或许会出现变数。

“目前的房地产市场上，政府、开发商、购房者都在进行博弈。如果房地产市场出现变数，我认为政府还是会调整政策的。”晁钢令最后对记者表示。